Харківському обкому Комуністичної партії України

Харківському обкому Соціалістичної партії України

Харківській обласній організації ВО «Батьківщина»

Харківській обласній організації Української республіканської партії «Собор»

Харківському відділенню Українського народного Руху

Харківській обласній організації Ліберально-демократичної партії України

Харківській обласній організації Республікансько-християнської партії України

Харківському комітету «За правду»

Харківській обласній організації партії «Реформи і порядок»

Відповідь на звернення учасників мітингґу акції протесту «Повстань, Україно!»

Розділяючи справедливість тієї частини вимог учасників мітингу, що пов’язана з прискоренням соціально-економічного розвитку реґіону, обласна державна адміністрація ще раз наголошує: підвищення якісних стандартів життя людей досягається не мітингуванням, а наполегливою, добре злагодженою роботою, результати якої сьогодні вигідно відрізняють Харківщину від багатьох інших областей.

Обласна державна адміністрація несе відповідальність за розвиток області з 28 жовтня 2000 року. Під час призначення голови обласної державної адміністрації Президент України піддав жорсткій критиці стан справ у реґіоні. Маючи один з найпотужніших у державі потенціалів зростання, Харківщина пасла задніх, відстаючи як від середньоукраїнських показників, так і від сусідніх областей. Л. Д. Кучма поставив чіткі завдання: протягом року ліквідувати відставання, забезпечити реальне підвищення добробуту людей.

Як і два роки тому наслідки кризи, в якій опинилися економіка і соціальна сфера в минулому десятиріччі, суттєво даються взнаки. Але сьогодні Харківщина – один з лідерів серед інших областей України за темпами ринкових, соціальних, демократичних перетворень.

Маємо серйозні зрушення в економіці. За останні два роки обсяги промислового виробництва області збільшилися на 22%, або на 1,7 млрд. грн. (в Україні в цілому – на 21%). З тих підприємств, що вже кілька років не працювали, біля трьох десятків відновили роботу. Низка промислових підприємств-гігантів, таких як Харківське державне авіаційне підприємство, ДП «Завод ім. Малишева», ДП «ХМЗ «ФЕД», ВАТ «Південкабель», ВАТ «Балцем», «ІОМЗ-Холдинг» тощо, нарощують виробництво, повертають втрачені і виходять на нові ринки збуту за рахунок впровадження сучасних технологій, освоєння нових видів конкурентноспроможної продукції.

У 2001 році за кількістю освоєних нових видів машин, устаткування, апаратів та приладів Харківська область вийшла на перше місце в Україні. За кількістю впроваджених нових проґресивних технологічних процесів – на друге місце. Підприємства і організації області ввели в дію 40,7 % гнучких виробничих модулів і систем від усіх введених в Україні. За перше півріччя цього року в промисловості області освоєно виробництво 680 нових видів продукції, що на третину більше, ніж у відповідному періоді минулого року. Кількість підприємств, що проводили комплексну механізацію та автоматизацію виробництва, зросла майже у 1,5 раза.

Харківська область посідає перше місце за обсягами виробництва товарів народного споживання. За підсумками двох років приріст становить 36,9 % проти 28,6 % по Україні.

За два роки скорочено рівень бартеру з 24 % до 7,2 %.

Високі виробничі показники в сільському господарстві, як показав цей рік, стали вже нормою. Саме завдяки реформам на селі почали одна за одною вирішуватися роками закостенілі проблеми. Не випадково Харківська область за комплексною оцінкою розвитку агропромислового комплексу у 2001 році визнана кращою в державі. Цьогорічний урожай ранніх зернових – найбільший за останні 10 років. Виробництво м’яса збільшилося на 6 %, молока – на 8%, яєць – на 17%. Кількісні показники, як це і повинно бути, переплавилися на якісні, пов’язані з кожною сільською сім’єю. За останні 2 роки майже вдвічі зросла заробітна плата, борги скоротилися у 18 разів, селянам повернуто понад 100 млн. грн. Крім того, тільки у минулому році за оренду землі і майна сплачено 115,8 млн. грн. До сплати в поточному році нараховано понад 160 млн. грн. Сьогодні створені всі умови для подальшого нарощування позитивної динаміки в агропромисловому комплексі.

Відроджується імідж нашого реґіону як потужного транспортного вузла. З 2001 року почали зростати обсяги перевезень вантажів і пасажирів відповідно на 12,4 і 16,6%, а в цьому році – на 6,5 і 15,2 %. За підсумками роботи у першому півріччі Південна залізниця зайняла перше місце у галузевому змаганні серед залізниць України. Відкрито рух першого в Україні швидкісного потяга «Столичний експрес» за маршрутом Харків–Київ, активно розвивається транспортна інфраструктура. Авіапідприємствами міста Харкова з початку року відправлено 15,7 тис. пасажирів, що в 2,2 раза більше, ніж у відповідному періоді 2001 року. Кількість автобусних маршрутів по Харківській області зросла з 511 на початку 2001 року до 571 станом на 1 серпня 2002 року, або на 11,1 %. На них працює 1132 автобуси, або 112% до рівня минулого року.

Активно розвиваються підприємства зв’язку. З початку року встановлено 17338 телефонних апаратів, що в 1,9 раза більше, ніж у 2001 році.

Протягом минулого року кількість підприємств малого бізнесу збільшилася на 1735 одиниць, або на 13 % (по Україні – на 7,2 %), підприємців – фізичних осіб – на 7,8 тис. (на 10,5%). Вдвічі зменшилася кількість підприємств, що припиняють діяльність. Позитивне сальдо прибутковості підприємницької діяльності склало 6,9 млн. грн. (по Україні – від’ємне сальдо 94,7 млн. грн.), надходження до бюджету – 100,8 млн. грн. За темпами росту зайнятості на малих підприємствах, що складають 12,6%, ми займаємо 2 місце в Україні. Зараз у малому бізнесі працює майже 280 тис. чол. (15% трудових ресурсів області).

Відродження капітального будівництва – ще одне надбання останніх двох років. Якщо влітку 2000 року взагалі розглядалося питання про розформування управління капітального будівництва облдержадміністрації, то за останні 2 роки капітальні вкладення за рахунок усіх джерел фінансування збільшилися на суму понад 500 млн. грн. Побудовано 4638 квартир загальною площею 398,6 тис. кв. метрів. З 2001 року значно активізувалося будівництво метро. За 2001–2002 роки виконано робіт в обсязі 46,3 млн. грн., що більше, ніж в цілому за попередні 5 років. У 2004 році планується відкрити станції «Ботанічний сад» і «Вул. 23 Серпня».

Виконано капітальний ремонт платформ на вокзалі Харків-Пасажирський, збудовано нові приміські касові зали. Реконструйовано будівлі і платформи станції Лосєве-І, зупинного пункту 22 км (Лосєве-ІІ), вокзального комплексу на станції Люботин, Харків–Левада. Комплекс фонтанів на Привокзальній площі м. Харкова, збудований до Дня незалежності України, став справжньою окрасою міста.

Другий рік поспіль зростають обсяги бюджетних коштів, спрямованих на будівництво об’єктів соціальної сфери. Введено в дію пускові комплекси шкіл в м. Валках та смт Печенігах, м. Краснограді та с. Олександрівці Валківського району, Панютинську школу в м. Лозовій. Відкриті дитячо-юнацькі спортивні школи в Дергачівському районі та м. Мерефі Харківського району. Ведеться реконструкція і капітальний ремонт обласного спортивного комплексу «Металіст», стрілецького комплексу «Снайпер», школи вищої спортивної майстерності, спортивного комплексу ВАТ «ХТЗ», стадіону канатного заводу тощо. Завершено будівництво лижного містечка на базі «Темп» товариства профспілок «Україна».

Розроблено програму газифікації області на 2001–2005 роки, згідно з якою в районах і містах області починаючи з 2001 року введено в дію 313 км газових мереж. Усього по області за цей період гази-фіковано біля 9 тис. квартир.

За останні 2 роки обсяги іноземних інвестицій зросли в 1,7 раза і склали 74,6 млн. дол. США. За темпами залучення інвестицій (166%) у 2001 році область вийшла на перше місце серед реґіонів України. Підпри-ємства та організації з іноземними інвестиціями забезпечують високі якісні показники роботи: найбільш успішно працюють на ринку, проводять технічне переоснащення, оновлення виробництва, дбають про соціальний захист працівників. Наприклад, середньомісячна заробітна платня одного штатного працівника в тютюновій промисловості, що має 100-відсоткові іноземні інвестиції, складає 3 тис. 350 грн.

У 2001 році (вперше за останні 4 роки) зовнішньоторговельний оборот області збільшився на 17,6%, зокрема експорт – у 1,5 раза, в основному за рахунок високотехнологічної продукції. За 7 місяців цього року зовнішньоторговельний оборот збільшився ще на 3,9% порівняно з аналогічним періодом минулого року.

В усіх галузях економіки покращуються фінансові результати. За 2001–2002 роки підприємствами усіх форм власності отримано прибутку на суму 2,3 млрд. грн., в тому числі в промисловості – 1,29 млрд. грн., торгівлі – 310 млн. грн., транспорті – 167 млн. грн. Тільки у 2001 році прибуток зріс проти 2000 року майже у 1,5 раза, а обсяги збитків підприємств скоротилися на 26% (з 889 млн. грн. до 622 млн. грн.).

Основою соціально-економічного зростання реґіону є приватизовані підприємства, сукупний прибуток яких склав 434,9 млн. грн., тоді як державних – лише 74 млн. грн. Власники, які не можуть забезпечити ефективної роботи підприємств і порушують тим самим умови приватизації, позбавляються пакетів акцій, приватизоване майно повертається державі. За позовами реґіонального відділення ФДМУ по Харківській області за рішеннями суду було розірвано біля 10 договорів купівлі-продажу об’єктів приватизації. Прикладом є ВАТ «Балцем», де пакет акцій було перепродано ефективному власникові. Кошти були спрямовані до обласного фонду ліквідації наслідків аварії на Диканівських очисних спорудах.

Наслідком поступового економічного відродження Харківщини стало збільшення надходжень до бюджету області. За 2 роки доходна частина бюджету збільшилася в 1,5 раза і в цьому році складе 1 млрд. 459 млн. грн. Це дозволило підвищити бюджетні витрати на освіту – на 36%, охорону здоров’я – на 18%, культуру – 29%, пільги та субсидії населенню – більш ніж у 3 рази.

У 2001 році розроблено реґіональну цільову програму «Комп’ютер – у сільську школу». На її реалізацію з обласного бюджету щорічно виділяється 1 млн. грн. На сьогоднішній день вже обладнано 131 комп’ютерний клас. Закінчується підготовка програм «Шкільний автобус» і «Шкільні меблі» для сільських районів області.

Зважаючи на постійне підвищення якості освіти, мобільне реагування на потреби ринку праці у висококваліфікованих фахівцях, в тому числі і з нових спеціальностей, у ВНЗ області 1–4 рівнів акредитації протягом останніх двох років збільшується кількість місць для підготовки фахівців за державним замовленням. Найбільш помітна ця тенденція у ВНЗ 3–4 рівнів акредитації державної форми власності. Ті абітурієнти, які під час вступних іспитів не змогли перемогти у конкурсі на такі місця, мають змогу отримати кредит на навчання за рахунок обласного бюджету. Кошти на ці цілі передбачаються вже другий рік поспіль. Для боротьби з хабарництвом, іншими зловживаннями при головному управлінні освіти і науки обласної державної адміністрації під час прийому до ВНЗ області діють «гарячі» телефонні лінії, через які абітурієнти анонімно можуть повідомити про факти правопорушень.

Згідно з завданнями обласної програми поліпшення медичної допомоги мешканцям сільської місцевості створено 155 дільниць сімейного лікаря, оснащених сучасною апаратурою, автотранспортом і медикаментами. Протягом останніх двох років на 32% збільшилась кількість дітей, охоплених усіма формами оздоровлення влітку.

На виконання програми профілактики захворювань на СНІД та наркоманію в 2001 році з обласного бюджету спрямовано 200 тис. грн., а за 6 місяців 2002 року – вже 472 тис. грн. Для надання допомоги неповнолітнім, які вживають токсичні та наркотичні речовини, алкогольні напої, цього року відкрито відділення медико-психологічної реабілітації. Завдяки дійовим заходам, спрямованим на попередження дитячої бездоглядності, безпритульності та жебракування, порівняно з попереднім роком у 2002 році на 20% зменшилася кількість дітей, які не навчаються та перебувають у притулках. Харківщина – єдина область, де завдяки активній профілактичній роботі вдалося зменшити кількість злочинів, скоєних неповнолітніми (у І кварталі 2002 року – зменшення на 19,5%).

За два роки створено більше 60 тис. додаткових робочих місць, рівень безробіття скоротився з 3,57 % до 3,32 %. Навантаження на одне вільне робоче місце зменшилося вдвічі.

Протягом останніх 2 років середньомісячна заробітна плата по області зросла на 68,3 % і за останній місяць становила 387,8 грн., перевищивши прожитковий мінімум.

Протягом 2001–2002 років заборгованість із заробітної платні в цілому по області скоротилася на 206 млн. грн., або більш ніж утричі. Харківщина повертає заборгованість одними з найвищих в Україні темпами, займає 2 місце в державі за сумою повернених боргів. Порівняно з кінцем 2000 року кількість підприємств, що допускали несвоєчасну оплату праці, скоротилася в 5 разів. 9 районів області борги із заробітної плати ліквідували повністю. Немає заборгованості із зарплатні працівникам, які фінансуються з місцевих бюджетів. Залишок боргу припадає на підприємства, що визнані банкрутами або взагалі припинили своє існування. Знаходження шляхів стягнення заборгованості з цих підприємств – одне з ключових завдань найближчих місяців.

Зростання грошових доходів людей, а відтак і споживчого попиту населення вже почало стимулювати новий витoк економічного розвитку Харківщини. Роздрібний товарообіг області за 2 роки збільшився на 41%. Більш ніж 70% загального обсягу продажу продовольчих товарів припадає на продукцію вітчизняних товаровиробників. Понад 40% з них – продукція харківських підприємств. Другий рік поспіль зростає частка витрат населення на придбання як продовольчих, так і непродовольчих товарів, товарів тривалого користування: меблів, побутової техніки, предметів розкоші тощо. Протягом 2001–2002 років жителями області придбано понад 25 тис. легкових автомобілів. Грошові заощадження населення в банківських установах збільшились проти 2000 року в 3,6 раза і склали 927 млн. грн.

Збільшення доходів людей відбувається на фоні виваженої цінової політики обласної державної адміністрації, спрямованої на захист малозабезпечених верств населення. Рівень дефляції в області – 99% (по Україні – 99,8%).

Облдержадміністрацією спільно з підприємствами–виробниками хліба та торгівлі були вжиті заходи, завдяки яким у серпні–вересні 2001 року на території області були знижені ціни на основні види хліба та хлібобулочні вироби на 10–24%, молочні та ковбасні вироби.

Відмовлено у підвищенні тарифів на перевезення пасажирів залізничним транспортом у приміському сполученні та міськелектротранспортом Південній залізниці та Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс».

З 24 січня поточного року знижені тарифи на послуги з теплопостачання для населення м. Харкова: на опалення 1 кв. м – на 10 коп., на підігрів 1 куб. м холодної води – на 30 коп. По області відповідно – на 14 коп. та 36 коп. У результаті люди стали сплачувати за житлово-комунальні послуги на 5% менше, що складає в розрахунку на одну сім’ю 4–10 грн. у місяць. Малозабезпеченим верствам населення для оплати житлово-комунальних послуг, при-дбання рідкого та твердого палива надаються житлові субсидії. За 2001 рік та 8 місяців поточного року субсидії отримали 306 тис. сімей на загальну суму 165 млн. грн. За рішеннями погоджувальних комісій при райдержадміністраціях, райміськвиконкомах при оформленні субсидій малозабезпеченим сім’ям з найбільш низьким рівнем доходу строк погашення заборгованості з житлово-комунальних послуг збільшується від 2 до 5 років. Тим, хто має понаднормативні площі, субсидія надається на повну площу житла.

Одним зі шляхів зниження собівартості тепла стало будівництво другої тепломагістралі по Комсомольському шосе, яке дозволить збільшити відпуск тепла від ТЕЦ-5 та відключити котельні з дорожчою тепловою енергією.

На даний час здійснюються розрахунки розмірів квартирної плати в залежності від поверховості будинку, рівня інженерного обладнання та благоустрою квартир. Вартість комунальних послуг у Харківському реґіоні не перевищує середньої вартості цих послуг по Україні, і є навіть нижчою, ніж у багатьох інших областях.

Покінчено з практикою віялового відключення електроенергії.

Ми не приховуємо існуючі проблеми і недоліки. Але динаміка зростання в економіці, соціальній сфері переконує у правильності обраного шляху. Ми закликаємо учасників акції протесту «Повстань, Україно!» об’єктивно оцінювати ситуацію в області, а не грати на емоціях людей, частина яких ще залишається у важкому соціальному становищі.

Настав час відмовитися від безплідної конфронтації і взятися до спільної творчої роботи, спрямованої на відродження величі Харківщини.

Харківська обласна державна адміністрація.