«Починаємо щось робити, коли вже пізно»
Так охарактеризував роботу соціальних служб та міліції щодо попередження дитячої та підліткової злочинності заступник голови Харківської обласної державної адміністрації Олександр Сидоренко.
Минулого року рівень дитячої та підліткової злочинності у Харківській області в цілому знизився на 12,4%. Разом з тим, цей показник збільшився у 14 районах та містах області із 42. Так, у Ленінському районі — на 183%, Чугуївському — на 105%, Комінтернівському — на 36%, м. Первомайському — на 31%, Печенізькому та Дзержинському районах — на 29%, Борівському районі та м. Чугуєві — на 26%.
Питома вага дитячої та підліткової злочинності серед кримінальних проявів становить 6,3%. У Московському районі діти та підлітки вчинили 191 злочин, Дзержинському — 163, Київському — 139, Дергачівському — 116, Червонозаводському — 100, Харківському — 94. У кримінальних діяннях брали участь 1943 неповнолітніх мешканці Харківської області. 169 дітей та підлітків скоїли злочини у Київському районі, 136 — у Харківському, 133 — у Московському, 121 — у Орджоні-кідзевському, 116 — у Дзержинському, 114 — у Червонозаводському. Найбільша кількість неповнолітніх рецидивістів у Київському райо-ні — 22 особи, Дзержинському — 15, Балаклійському, Харківському та Московському — 12, Дергачівському — 10 чоловік. Олександр Сидоренко зазначив, що ніде не навчалися і не працювали понад дві третини малолітніх рецидивістів у Дзержинському, Ленінському та Сахновщинському районах, одна трети-
на — у Чугуєві.
Минулого року 457 хлопчиків та дівчаток не відвідували навчальні заклади без поважних причин. У порівнянні з 2001 роком кількість таких дітей збільшилася на 10,8%. Олександр Сидоренко заявив: «Типовим недоліком для більшості шкіл є відсутність суворого контролю за відвідуванням учнями навчального закладу. Причини прогулів не вивчаються, не здійснюються заходи оперативного реагування. Класні керівники, як правило, обмежуються фіксуванням відсутніх дітей та збором довідок».
Олександр Сидоренко навів такі приклади. Юля Кримениця навчалася в Орільській школі Лозівського району до 7 класу, потім втратила зір і перестала відвідувати уроки. Ні вчителі, ні представники районного відділу освіти не поцікавилися долею дитини. Зараз дівчині 19 років, і вона не має навіть базової освіти, хоча в області є гімназія-інтернат для сліпих дітей. 12-річний та 15-річний хлопчики з неблагополучної сім’ї, яка мешкає у селі Кочеток Чугуївського району, взагалі жодного дня не відвідували школу.
На нараді було відзначено, що у багатьох районах та містах області служби у справах неповнолітніх не проводять системної роботи з неблагополучними дітьми та сім’ями. Так, фахівці служб Вовчанського, Балаклійського, Дворічанського, Харківського районів, м. Ізюма, Московського та Фрунзенського районів м. Харкова минулого року відвідали понад 20% неблагополучних сімей. За словами Олександра Сидоренка, «співробітники деяких служб обмежуються лише формальними перевірками, результативність яких дорівнює нулю». Він навів такий приклад. До служби у справах неповнолітніх обласної державної адміністрації звернулися медики з проханням допомогти влаштувати до інтернату для дітей, хворих на цукровий діабет, 13-річну дівчинку, мешканку селища Пісочин Харків- ського району. З’ясувалося, що її мати заарештували, і майже три місяці дитина — інвалід 2 групи з тяжкою формою цукрового діабету, інсулінозалежна — проживала одна у приватному будинку.
Олександр Сидоренко також наголосив, що співробіт-ники підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх недостатньо проводять профі-лактичну роботу в неблагополучних сім’ях і навчальних закладах: «Подекуди співробітники міліції з’являються у школах лише тоді, коли порушуються кримінальні справи і треба отримати якусь інформацію». У деяких відділах кримінальної міліції навіть не створені банки даних неповнолітніх, схильних до скоєння злочинів. Олександр Сидоренко вважає: «Так сталося тому, що кількість розкритих злочинів є абсолютно конкретним виміром у роботі органів міліції з відповідним рядком звітності. Профілактика ж не вимірюється ніякими одиницями».
Втім, подекуди бездіяльність багатьох посадових осіб призводить до жахливих наслідків. Так, учень Дерга-чівської школи № 8 тривалий час не відвідував навчальний заклад, його неодноразово затримували на залізниці за бродяжництво. Хлопець скоїв кілька крадіжок, і рішенням Дергачівського районного суду його було передано на поруки матері. Через кілька місяців підліток убив жінку похилого віку, і у цьому йому допомагала його мати.
Інший учень цієї ж школи, який жив у неблагополучній сім’ї, також лише зрідка приходив на уроки. Хлопець не-одноразово притягався до відповідальності за крадіжки. Можливо, якби йому вчасно допомогли, він не став би вбивцею дівчинки-першокласниці.
Прокурор Харківської області Володимир Кривобок зазначив: «Можна назвати десятки прикладів, коли до дисциплінарної відповідальності притягнуті десятки посадових осіб, які відповідають за роботу з неповнолітніми». Разом з тим він наголосив на необхідності посилення адмі-ністративної відповідальності посадовців за недостатню діяльність з попередження дитячої та підліткової злочинності.
О. Доспєхова.
