ПРИКОРДОННЯ: РУХАЄМОСЯ У СТОРОНУ ЄВРОПИ?

Уже в кінці зібрання ради керівників прикордонних областей України, Росії та Білорусі, що два дні проходило в Сумах, його учасникам було запропоновано культурну програму – виступ майстрів верхової їзди з місцевого Національного аграрного університету. Вишколені породисті коні разом з вершниками легко долали складні бар’єри. Перепони у співробітництві незалежних держав, їхніх прикордонних областей, на жаль, подолати набагато складніше. Отже, щоб ефективно вирішувати їх, і збираються керівники суміжних регіонів трьох держав.

Нинішня зустріч у Сумах уже третя в історії ради. Кожна має свої особливості. На цей раз на збори були запрошені дипломати на рівні надзвичайних і повноважних послів. Варто сказати, що на наступну зустріч до Курська мають намір запросити представників парламентів країн співробітництва, адже багато проблем, як з’ясувалося, вирішуються лише на законодавчому рівні. Голова Харківської облдержадміністрації Євген Кушнарьов став одним з ініціаторів того, щоб до цієї справи були долучені депутати від прикордонних регіонів – незалежно від політичних уподобань.

Співголова виконкому ради керівників прикордонних областей Віктор Коваленко говорить про важливі проекти, що народилися в рамках ради. Найперше – це створення багатогалузевого російсько-українського об’єднання-консорціуму «Фінансово-промисловий союз прикордонних регіонів». На думку ініціаторів проекту, це дозволяє вести спільну господарську діяльність при збереженні засновниками юридичної та господарської самостійності.

Важливим також є експеримент зі спрощення митного й прикордонного режимів, міжрегіональна екологічна програма з використання й охорони вод Сіверського Дінця, створення при раді «інформаційного офісу» прикордонних регіонів. Загальне зацікавлення й у вирішенні питань спеціальних режимів інвестиційної діяльності прикордонних областей.

Експериментові спрощення митного й прикордонного режимів для жителів прикордонних районів Харківської та Бєлгородської областей присвятив свій виступ голова Харківської облдержадміністрації Євген Кушнарьов. За його словами, до кінця року планується підписання відповідної угоди між Кабінетом Міністрів України та урядом Російської Федерації.

У рамках експерименту виник ряд ініціатив, що заслуговують на увагу. Велике зацікавлення викликає спорудження так званого «прикордонного індустріального комплексу». Комплекс з потужним потенціалом інноваційно-інвестиційного розвитку бачиться учасникам експерименту як територія з високою концентрацією підприємств малого й середнього бізнесу, що спеціалізується на розробці й впровадженні нових технологій у різних сферах виробництва, у першу чергу в машинобудуванні. Але для цього потрібна нова транспортна політика, розвиток мереж прикордонних міст. Євген Кушнарьов вважає, що до-цільно збільшити кількість пунктів пропуску на кордоні, зокрема надати пункту «Плетенівка» на Шебекіно–Вовчанському напрямку статус міжнародного, що забезпечить відкриття нового транспортного коридору.

Важливим напрямком співробітництва названо гуманітарну сферу. Сьогодні розглядається проект співробітництва класичних університетів «Знання без кордонів». Врешті-решт, цікавим є співробітництво в сфері туризму. Цікавість, перш за все, викликає ідея міждержавних культурних маршрутів.

– Усе це є головними елементами проекту першого українсько-російського єврорегіону «Слобожанщина» у межах частини Харківської та Бєлгородської областей, – зазначив Євген Кушнарьов. – Його концепція вже розробляється спеціалістами.

Щодо експерименту зі спрощеного перетину кордону, то його підтримано урядами обох країн. У перспективі це буде перетин кордону на європейському рівні. Хоча для цього одного бажання замало, потрібно мати високий рівень культури та правосвідомості, вважає голова облдержадміністрації.

Насамкінець, цікаво було знати, чи рада прикордонного співробітництва не є «клубом за інтересами»? На думку Євгена Кушнарьова, ця структура життєва. Адже з часу першої зустрічі помітний прогрес у вирішенні двох проблем – створення фінансово-промислового консорціуму та покращення ситуації на україно-російському кордоні, зокрема на пункті пропуску «Гоптівка–Нехотєєвка», який можна «вважати зразковим».

Ряд проектів, зокрема й експеримент зі спрощеного перетину, що має перспективу розповсюдження на всьому кордоні, схвалено учасниками зібрання.

Л. ЛОГВИНЕНКО.

Харків – Суми – Харків.