Програм багато, бюджет один
Питання, винесені на обговорення постійних комісій перед їх розглядом на сесії обласної ради, набули дещо іншого спрямування на засіданні постійної комісії з питань бюджету. Перше, на що звертали увагу, так це на джерела фінансування запропонованих програм. Емоції, без солідного обгрунтування матеріальної сторони, що відповідала б чинному законодавству, зокрема новому Бюджетному кодексу, тут не проходять. Голова комісії М. К. Вишневська відразу питання ставить руба: звідки братимете кошти, наскільки це відповідає інтересам мешканців області?
Немає заперечень проти затвердження програми розвитку донорства крові та її компонентів у Харківській області на 2002–2007 роки, зокрема оснащення новим обладнанням станції переливання крові у Харкові, лабораторій у Лозовій, Первомайському, Балаклії. Але якщо вони є самостійними структурами, мають свої рахунки, то повинні й фінансуватися з місцевих бюджетів. Обласна рада, за новим Бюджетним кодексом, не може виділяти на цю програму ні своїх коштів, ні брати їх з бюджетів районів і міст. Отже, медики повинні тісніше співпрацювати з райдержадміністраціями, місцевими радами, що на своїх сесіях можуть прийняти рішення про фінансування цих медичних закладів, розташованих на їхніх територіях. І сесія облради може прийняти конкретне рішення в тому випадку, якщо матиме відповідну згоду районної влади.
Така ж ситуація і з програмами розвитку державної служби медицини катастроф Харківської області на 2002–2005 роки, розвитку туризму, музейної справи... Мова поки що може йти про прогнозоване асигнування.
Показово й те, що названі програми розраховані на тривалу перспективу. Однак область і нині не має чітких орієнтирів про свій бюджет навіть на наступний рік.