У МАЙБУТНЬОМУ МЕЖІ РАЙОНІВ БУДУТЬ ЗМІНЕНІ

Минулої п’ятниці губернатор Харківської області Євген Кушнарьов зустрівся з новообраними селищними, сільськими та міськими головами Харківщини. Ця зустріч відбулася у рамках семінару для представників органів місцевого самоврядування, що проходив на базі Харківського регіонального інституту державного управління Української академії державного управління при Президентові України.

Минулої п’ятниці губернатор Харківської області Євген Кушнарьов зустрівся з новообраними селищними, сільськими та міськими головами Харківщини. Ця зустріч відбулася у рамках семінару для представників органів місцевого самоврядування, що проходив на базі Харківського регіонального інституту державного управління Української академії державного управління при Президентові України.
Голова облдержадміністрації підкреслив, що всі 458 сільських, селищних та міських голів, серед яких 184 обрані вперше, витримали екзамен на довіру людей. «Тому головне ваше завдання, – зазначив Є.Кушнарьов, – слугувати людям. Те, що ви не призначені державою, а обрані саме територіальною громадою, накладає особливу відповідальність». Про роботу голови люди судитимуть з того, як вирішуватимуться питання місцевого значення: чи регулярно вивозитиметься сміття, чи вчасно подаватиметься опалення, чи можна буде ходити по вулицях без небезпеки набити лоба, чи зможуть в лікарні оперативно надати першу медичну допомогу...
На жаль, у своїй діяльності представникам місцевого самоврядування доводиться мати справу з певними проблемами. Переважно вони пов’язані з тим, що досі немає чіткого розмежування функцій, повноважень і відповідальності державних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, законодавчо не врегульовані питання комунальної власності, а тому деякі громади залишились взагалі без власної економічно-фінансової бази.
Реформування адміністративно-територіального устрою держави і внесення деяких змін до Закону «Про місцеве самоврядування», на думку Є. Кушнарьова, підвищить дієздатність територіальних громад. «Нинішній розподіл України, починаючи від сільрад і закінчуючи областями, значною мірою є штучним, – вважає губернатор. – Він робився під конкретні умови свого часу, під певне замовлення, в тому числі – і для задоволення примх місцевих вождів». У результаті виникли вкрай непропорційні територіальні одиниці. Скажімо, на Харківщині є район, в якому проживає майже 200 тисяч населення, і є такий, де кількість жителів ледве сягає 9 тисяч, причому в обох абсолютно тотожна структура управління. У проекті закону про адміністративно-територіальний устрій запропоновано єдиний критерій розподілу – кількість населення.
У разі прийняття закону Верховна Рада затвердить нові межі областей та районів. Очевидно, зазнає змін і адміністративно-територіальний розподіл Харківщини. Щоправда, навряд чи це відбудеться найближчим часом.
О. Доспєхова.